Regeringen föreslår skärpta regler för onlinespel som gör det straffbart för olicensierade spelbolag att även passivt acceptera svenska kunder. Förändringen kommer i en tid då kanaliseringsgraden – andelen spel som sker hos licensierade aktörer – visar en nedåtgående trend, särskilt på nätcasinon.
Deltagarkriteriet ersätter riktningskriteriet
I dag omfattas bara spel som riktar sig mot Sverige av spellagen. Det har gjort det möjligt för utländska aktörer att undgå reglering genom att undvika svenska språket eller valuta, samtidigt som svenska spelare ändå kunnat delta.
I den promemoria som nu skickats på remiss föreslås därför att det så kallade riktningskriteriet ersätts av ett deltagarkriterium. I praktiken innebär det att lagen gäller så snart personer i Sverige kan spela, oavsett hur bolaget marknadsför sig.
Skärpta regler för betalningar
Förslaget innehåller även skärpta regler mot så kallat främjande. Betalningsförmedlare och administrativa aktörer ska kunna hållas ansvariga om de medvetet hjälper olicensierade bolag.
En ny presumtionsregel gör dessutom att personer som bor eller vistas i Sverige antas verka härifrån när de förmedlar betalningar till sådana bolag – om de inte kan bevisa motsatsen. Lagändringarna är tänkta att träda i kraft den 1 januari 2027.
Redan nu har Spelinspektionen börjat slå mot speltillverkare som levererat spel till olicensierade aktörer. Ett aktuellt fall: Quickspin AB tilldelades böter på 650 000 kronor för att ha levererat sina spel till casinon utan svensk licens. Detta visar att myndigheten inte bara riktar sig mot speloperatörerna utan även mot aktörer längre upp i kedjan.
Kanaliseringen faller på nätcasinon
Bakgrunden är en växande oro för att den svenska licensmarknaden tappar greppet. Spelinspektionens senaste beräkningar visar att kanaliseringsgraden för samtliga hasardspel 2024 låg på omkring 85 procent, en nedgång med 1 procent från året innan.
För bettingsajter är kanaliseringen fortfarande hög, mellan 92 och 96 procent, men på onlinespelautomater och nätcasinon är situationen betydligt svagare: där ligger siffran på 72–82 procent.
Branschen välkomnar – men varnar
BOS, Branschföreningen för onlinespel, välkomnar förslaget men pekar samtidigt på att reglerna för licensierade aktörer riskerar att bli så hårda att svenska alternativ tappar sin attraktionskraft.
Detta är ett viktigt och angeläget bidrag till möjligheten att stärka den svenska spellicensmarknaden, att som nu föreslås kriminalisera nära nog allt olicensierat spelande i Sverige
Gustaf Hoffstedt, Secretary General of BOS.
