STOCKHOLM — En öppen konflikt blossar upp i den svenska spelbranschen. Statliga Svenska Spel har presenterat ett omfattande reformpaket för att stärka konsumentskyddet, men branschorganisationen BOS riktar nu skarp kritik och varnar för att förslagen riskerar att få motsatt effekt.
Svenska Spels 18 reformförslag
I början av oktober presenterade Svenska Spel ett batteri av åtgärder som ska minska spelandet hos olicensierade aktörer. Bland de 18 punkterna finns krav på riskklassificering av spel, begränsningar i marknadsföringen för högriskspel, en förstärkt tillsyn av spelbolagens “duty of care” samt tekniska ingrepp som DNS-blockering av olicensierade sajter.
Bolaget framhåller att förslagen är nödvändiga för att återupprätta förtroendet för den svenska licensmarknaden, som på senare år tappat marknadsandelar till spelbolag utanför systemet.
BOS: “Skadar snarare än skyddar”
Branschföreningen för Onlinespel, BOS, avvisar dock flera av punkterna. I en debattartikel i Dagens Industri hävdar generalsekreterare Gustaf Hoffstedt att förslagen riskerar att slå hårt mot de licensierade aktörerna, samtidigt som olicensierade bolag skulle stärka sin ställning.
”Om Svenska Spels förslag skulle bli verklighet skulle det resultera i ännu större marknadsandelar för olicensierat och illegalt onlinekasino, vilket skulle skada konsumentskyddet” säger Hoffstedt.
Enligt BOS innebär hårdare restriktioner på marknadsföring att svenska licensbolag inte längre kan konkurrera med sina olicensierade motparter, som fortsätter att nå spelare utan begränsningar. Organisationen menar också att Svenska Spel, som själva har en stark position på lotterimarknaden, indirekt skulle gynnas av regler som drabbar privata aktörer.
Ingen replik från Svenska Spel än
Svenska Spel har hittills inte kommenterat BOS kritik. Senast bolaget utvecklade sina idéer var i den ursprungliga debattartikeln på Dagens Industri, där de lade fram reformpaketet. Där framhölls bland annat behovet av ett riskklassificeringssystem och tydligare verktyg för att stoppa spelande hos olicensierade aktörer.
Utredning om ny spelreglering
Debatten sker mot bakgrund av en statlig översyn ledd av Marcus Isgren, generaldirektör för Patent- och marknadsdomstolen. Utredningen föreslår en förändring i hur licenssystemet definieras.
I dag bygger regleringen på var ett spelbolag erbjuder sina tjänster. Förslaget är att i stället införa en deltagarbaserad modell, där det avgörande är om spelet faktiskt kan spelas från Sverige.
Det skulle innebära att när en svensk spelare loggar in på ett nätcasino eller lägger odds hos en sajt utan svensk licens, så ska den verksamheten betraktas som riktad mot Sverige och därmed omfattas av svensk lag. På så sätt skulle fler olicensierade aktörer kunna ställas till svars.
Striden om kanaliseringsgraden
Kärnan i konflikten handlar om den så kallade kanaliseringsgraden, dvs. andelen svenska spelare som väljer licensierade aktörer framför olicensierade. Enligt Spelinspektionen ligger Sverige i dag på cirka 77 procent, vilket är lägre än i Danmark och jämförbart med den turbulens som präglade de första åren av den svenska licensmarknaden.
BOS menar att hårdare restriktioner riskerar att pressa kanaliseringsgraden ytterligare nedåt. Svenska Spel menar i sin debattartikel att just åtgärder som riskklassificering och blockering är nödvändiga för att höja den.
Bettingbladets syn
På Bettingbladet välkomnar vi BOS debattartikel. Det är viktigt att branschens företrädare vågar ifrågasätta reformförslag som riskerar att försämra kanaliseringsgraden och därmed konsumentskyddet. Att stärka spelarnas trygghet måste ske genom att göra licensmarknaden mer attraktiv — inte genom att öppna bakdörrar för den olicensierade konkurrensen.
