Branschföreningen för Onlinespel, BOS, har idag publicerat sitt yttrande över Spelinspektionens nya spelansvarsförslag. Förslagen har fått både ris och ros ifrån olika berörda aktörer och totalt har nu 25 remissyttranden inkommit.
BOS är positiva till att en uppdatering görs, men vill också att delar av förslagen omarbetas och förtydligas. Organisationen menar att reglernas nuvarande utformning lämnar för stort tolkningsutrymme. Därutöver kritiserar man de fasta gränser som föreslås i föreskrifterna då de saknar kunskapsunderlag.
– För att föreskrifterna ska få avsedd effekt behöver de dock vara tydliga, proportionerliga, teknikneutrala och praktiskt genomförbara, skriver man i sitt yttrande.
10 000 kronor säger inte allt om spelrisken
Aktörer inom spelbranschen har tidigare utmanat Spelinspektionens förslag som gäller insättningsgränsen på 10 000 kronor och att denna bör räknas in som en riskfaktor. Även BOS går emot myndigheten och menar att det inte bör vara en riskklassificiering i sig och påpekar även att nivån redan har en funktion i dagens regelverk.
I dagsläget måste en licenshavare kontakta spelare som höjer sin gräns eller anger en insättningsgräns över 10 000 kronor per månad.
BOS vill därför inte använda den fasta gränsen som en indikator för överdrivet spelande i sig, utan hellre titta på förändringar i en spelares gränshöjningar. Faktorer som hur stor förändringen är, tidigare mönster och spelbeteende bör vara det som utgör riskbedömningen, snarare än en fastställd gräns.
Insättningsgränsen på 10 000 kr per månad, säger i sig mycket lite om spelarens egentliga situation, risknivå eller eventuella spelproblem.
Utdrag från BOS remissvar
Ifrågasätter autoplay begränsningen på 60 spelrundor
En av de punkter som engagerat mest i förslaget handlar om autoplay. I de nya föreskrifterna vill man att funktionen begränsas till 60 spelrundor eftersom det anses bidra till ökad spelintensitet och aggressivt spelande.
Problemet?
Det finns inget underlag som bekräftar ett samband mellan autoplayfunktionen och ökad spelintensitet, menar BOS. Därtill saknas motivering till varför just 60 omgångar föreslås och på vilket sätt begränsningen skulle bidra till ett stärkt spelansvar.
Således ställer sig BOS i samma hörn som exempelvis operatören LCKY Group som kom med liknande invändningar.
Om begränsningen kvarstår menar BOS att den licensierade marknaden riskerar att bli mindre attraktiv och därmed skada kanaliseringen.
| Förslag | Nivå | BOS yttrande |
|---|---|---|
| Autoplay | 60 spelrundor | Risk för försämrad kanalisering och skyddseffekt bör redovisas |
| Spel under natten | 00:00 – 06:00 | Kunskapsunderlag bör redovisas |
| Insättningsgräns | Över 10 000 kr / månad | Beloppet bör inte ensamt betraktas som en utlösande riskfaktor |
| Automatisk utloggning | 1 timmes inaktivitet | Utgör risk för onödiga avbrott |
| Avbrutna uttag | Totalförbud | Bör vara en riskbedömning snarare än totalförbud |
Förbudet mot avbrutna uttag får också kritik
Det har inte funnits många invändningar mot det föreslagna förbudet mot avbrutna uttag. Även BOS säger att de har förståelse för förslaget men väljer ändå att lyfta fram problematik mot ett generellt förbud.
Att ta bort spelarens möjlighet att avbryta uttag kan istället leda till att spelaren genomför uttaget och sedan väljer att göra en ny insättning för att fortsätta spela. På så vis ökar antalet transaktioner utan att riskbeteendet nödvändigtvis försvinner.
Dessutom finns risken att göra transaktionsmönster mer svårtolkade ur ett AML-perspektiv.
Avbrutna uttag bör istället övervakas och eventuellt användas som en riskindikator som en av en samlad bedömning anser BOS.
Det är framförallt intressant eftersom Spelinspektionens egen vägledning gällande omsorgsplikten i sin nuvarande form behandlar upprepade avbrutna uttag som en indikator på att en spelare inte har full kontroll över sitt spelande. Därmed är det rimligt att ställa frågan varför myndigheten är öppen för att gå ifrån modellen där man väger in det som en risk, till ett generellt förbud.
Sammanfattning
Sammantaget är det tydligt att BOS inte motsätter sig den övergripande målsättningen om ett starkare konsumentskydd, men vill att myndigheten tar den samlade effekten av de nya reglerna i beaktning.
Det finns en stor risk att kombinationen av automatiska utloggningar, begränsningar av funktioner och återkommande informationsmeddelanden skapar onödig friktion för spelare som inte visar upp några risker. Därför är det viktigt att regleringen utformas på ett så träffsäkert sätt som möjligt.
Kanaliseringsgraden får heller inte glömmas bort i sammanhanget. Trenden de senaste åren är tydligt negativ där kanaliseringsgraden sjunkit från 86% 2023 till 84% 2025. Det bör därför ligga i alla aktörers intresse att se till att den svenska marknaden inte bara har ett starkt konsumentskydd, utan också är tillräckligt attraktiv.
