Finland förbereder sig för övergången från spelmonopol till licensmarknad 2027. Nu visar en ny studie att flera aktörer inom spelbranschen aktivt försökte påverka utformningen av den nya spellagen under lagstiftningsprocessen.
Studien bygger på en analys av 36 remissvar och yttranden från spelbolag, leverantörer och branschorganisationer som lämnades in under arbetet med den finska spelreformen. Enligt forskaren var målet ofta att få till mindre restriktiva regler eller förändra delar av lagförslaget.
Studie granskar spelbranschens påverkan
Den nya studien har genomförts av forskaren Jani Selin och fokuserar på hur spelbranschen försökte påverka Finlands övergång till ett licensbaserat spelsystem.
Forskningsmaterialet består av remissvar och yttranden från bland annat Betsson Group, Kindred Group (numera FDJ United), Veikkaus, PAF och European Gaming and Betting Association (EGBA). Totalt analyserades 36 dokument som skickades in under olika delar av lagstiftningsprocessen.
Intresset för den kommande finska licensmarknaden har varit stort under en längre tid och flera operatörer har redan positionerat sig inför marknadsöppningen i Finland.
Bonusar, marknadsföring och spelgränser i fokus
Enligt studien var det framför allt frågor kring bonusar, marknadsföring och spelbegränsningar som dominerade branschens inspel.
Flera aktörer motsatte sig exempelvis ett föreslaget bonusförbud och argumenterade för att vissa typer av bonusar borde tillåtas även på den reglerade marknaden. Även begränsningar kring affiliate-marknadsföring mötte motstånd.
Branschaktörer framförde också kritik mot förslag om förlustgränser och andra verktyg för att begränsa spelandet. I många fall föreslogs alternativa lösningar i stället för de regler som lagstiftarna hade presenterat.
Forskaren beskriver detta som en strategi där industrin försökte ersätta eller modifiera föreslagna regler snarare än att acceptera dem i sin ursprungliga form.
Tydliga skillnader mellan spelbolagen
Studien visar samtidigt att spelbranschen inte agerade som en enhetlig grupp.
Internationella aktörer som Betsson Group och Kindred Group använde oftare juridiska argument och ifrågasatte flera delar av lagförslaget. Bland annat riktades kritik mot vissa licenskrav och marknadsföringsbestämmelser.
Det statliga spelbolaget Veikkaus intog däremot en mer positiv hållning till reformen och motsatte sig sällan de föreslagna reglerna.
PAF stack också ut i materialet. Det åländska spelbolaget argumenterade i vissa frågor för starkare konsumentskydd än vad andra aktörer gjorde. Bland annat förespråkade bolaget gemensamma insättningsgränser som skulle gälla över hela licensmarknaden, vilket ligger i linje med bolagets långvariga fokus på ansvarsfullt spelande och samhällsnytta.
Forskaren varnar för minskat fokus på spelansvar
I studiens slutsats framhåller forskaren att spelbranschens inflytande över framtida lagstiftning kan komma att öka i takt med att Finland öppnar marknaden för konkurrens.
Enligt rapporten mötte flera åtgärder som syftar till att minska spelrelaterade problem motstånd från olika delar av industrin. Selin menar därför att arbetet med att förebygga spelskador riskerar att få lägre prioritet i framtiden om branschens inflytande fortsätter att växa.
Samtidigt fortsätter den finska licensmarknaden att ta form. Bland de åtgärder som föreslås inför marknadsöppningen 2027 finns ett förbud mot autoplay på nätkasinon, något som tidigare uppmärksammats av Bettingbladet.
