Danmarks regering har återigen lagt fram ett omfattande förslag om skärpta spelregler. Här ligger reklam kring direktsänd sport, kändisar i spelannonser och intäktsbaserade affiliateavtal i fokus. Marknadsföringsreglerna föreslås börja gälla den 1 juli 2027.
Nytt förslag efter att det tidigare föll vid valet
Den 7 oktober lade skatte- och tillväxtminister Jakob Engel-Schmidt fram lagförslag L 37 i Folketinget. Det ersätter L 127, som föll i samband med folketingsvalet innan det hann antas.
Enligt lagförslagets inledning handlar det om ett återinfört förslag med vissa justeringar. Bakgrunden är den breda politiska överenskommelsen Spilpakke 1 från oktober 2025, som ska stärka skyddet mot spelproblem – särskilt bland barn och unga.
Förslaget är ännu inte antaget. En första behandling är planerad till den 22 oktober.
Reklamstopp före, under och efter livesport
Regeringen vill förbjuda spelreklam på den tv-kanal eller streamingplattform som visar en direktsänd sporthändelse. Förbudet ska omfatta tiden från tio minuter före sändningen, under sändningen och till tio minuter efteråt. Även reklamavbrott under evenemanget omfattas.
Det så kallade visselpipa till visselpipa-förbudet omfattar däremot inte generellt tröjsponsring eller vanliga reklamskyltar på arenan. Visning av liveodds på själva arenan ska dock förbjudas under sporthändelsen.
Förslaget innehåller också reklamförbud i och i anslutning till kollektivtrafik samt på offentliga platser inom 200 meter från skolor och gymnasieutbildningar.
Sportprofiler och influencers kan omfattas av förbud
En annan del gäller vilka personer som får medverka i spelreklam. Regeringen vill förbjuda användningen av personer under 25 år och så kallade auktoriteter.
I lagförslagets kommentarer nämns bland annat nuvarande och tidigare professionella idrottare, skådespelare, tv-profiler och influencers. Bedömningen ska utgå från personens ställning och förmåga att påverka mottagaren.
Personer med fler än 10 000 följare eller tittare på ett socialt medium ska enligt kommentarerna alltid räknas som auktoriteter. Även personer med mindre räckvidd kan omfattas efter en individuell bedömning.
Vid överträdelser ska både spelbolaget och den medverkande personen kunna straffas.
Vill förbjuda intäktsbaserade affiliateavtal
Förslaget skulle även ändra villkoren för affiliates och andra som får betalt för att marknadsföra spelbolag.
Ersättningen får enligt förslaget inte baseras på spelarens omsättning, vinster eller förluster. Det innebär ett förbud mot så kallade revenue share-upplägg, där den som marknadsför får en andel av intäkterna från värvade spelare.
Regeln ska omfatta både nya och befintliga avtal när ersättningen avser spelaraktivitet efter att bestämmelsen börjat gälla. Betalning utifrån hur många besökare en affiliate skickar vidare till ett spelbolag ska däremot inte omfattas av just detta förbud.
Omsorgsplikt och begränsade välkomstbonusar
Spelbolagen föreslås få en lagstadgad skyldighet att följa spelarnas beteende och agera omgående vid tecken på problemspelande eller spelberoende. De ska också löpande utvärdera effekten av sina åtgärder.
På bonusområdet beskriver lagförslagets kommentarer planerade regler som ska införas genom föreskrifter. Avsikten är bland annat att förbjuda gratis pengaspel, exempelvis free spins och free bets, som välkomstbonus. Även riskfria spel där insatsen återbetalas vid förlust omfattas av den beskrivna inriktningen.
Dessutom planeras ett förbud mot bonus-raffles där prisets värde överstiger 1 000 danska kronor.
Förändringarna berör en marknad där onlinecasino har blivit Danmarks största spelsektor, sett till bruttospelintäkter.
Reglerna föreslås införas under 2027
Lagförslaget har flera olika startdatum:
- 1 januari 2027: Lagens huvudsakliga ikraftträdande.
- 1 juli 2027: De nya marknadsföringsreglerna, begränsningen av affiliateersättning och omsorgsplikten.
- 1 oktober 2027: En rad förändringar för landbaserat spel, bland annat det nya systemet för godkännande av återförsäljare.
Datumen förutsätter att Folketinget antar förslaget. De närmare bonusreglerna ska fastställas genom föreskrifter.
