Det har snart gått åtta år sedan Sverige lämnade spelmonopolet bakom sig och införde ett helt nytt licenssystem. Sedan dess har den svenska spelmarknaden genomgått betydande förändringar i form av nya regelverk, höjd spelskatt och inte minst en aktiv debatt om hur spelmarknaden bör regleras.
Mitt i denna utveckling finns Branschorganisationen för onlinespel, BOS, som representerar en rad aktiva spelbolag på den svenska marknaden och arbetar för att påverka spelpolitiken i en riktning som förhoppningsvis gör Sverige till ett föredöme i branschen.
Mot den bakgrunden har Bettingbladet intervjuat BOS generalsekreterare Gustaf Hoffstedt om hur Sverige mår som spelmarknad idag, vad som fungerat bra och vad behöver ske framöver för att bryta negativa trender som exempelvis den sjunkande kanaliseringsgraden och andra utmaningar.
Intervjun
De flesta känner igen dig från politiken. Berätta lite om din bakgrund. När blev spelbranschen ett område som intresserade dig?
Jag har en partipolitisk bakgrund som riksdagsledamot för Moderaterna och före det som lokalpolitiker på Gotland, där jag tillbringat halva mitt liv. Det var svårt som gotlänning att undvika spelbranschen eftersom Svenska Spel och dåvarande Penninglotteriet hade sitt huvudkontor där.
Den första swimmingpool jag som barn fick bada i var deras. Senare som vuxen och politiskt intresserad störde jag mig på monopol, och spelmonopol var precis vad som rådde fram till 2019. Jag bestämde mig tidigt för att försöka ändra på det.
Hur mår den svenska spelmarknaden i dagsläget enligt dig?
Den mår okej, och orsaken till att den inte mår sämre är relativ: andra länders spelmarknader har försämrats i snabb takt. Ett exempel på det är Nederländerna, som har en yngre spelreglering än vi och ändå redan tappat mer än halva spelmarknaden till olicensierat.
Det har snart gått 8 år sedan regleringen den 1 januari 2019. Med facit i hand, har vi underskattat någon aspekt?
Underskattat vet jag inte, utan snarare tappat bort. Vi har tappat bort den insikt som inför omregleringen var en självklarhet för politiker och den utredning som låg till grund för omregleringen, nämligen att spelerbjudandet på licensmarknaden måste vara attraktivt för att systemet ska kunna upprätthållas.
Det är lättare att minnas det negativa, men om vi fokuserar på det positiva: Vad anser du har fungerat bäst om vi tittar på perioden 2019 till idag?
Att skötsamma spelbolag inte diskrimineras längre utan att de numera kan erhålla en spellicens. Den svenska spelmarknaden har i det avseendet inte längre några kelgrisar och styvbarn, vilket är bra. Numera har vi ett väl fungerande centralt självavstängningsregister, en väl fungerande omsorgsplikt och svenskars spelande beskattas i Sverige, vilket framstår som rimligt.
Vilken marknad kan Sverige lära av?
Den brittiska och den danska, tidsperioden innan Storbritannien chockhöjde spelskatten och Danmark införde sina hårdare restriktioner. Dessa marknader har i praktisk gärning visat att det går att nå 90+ kanalisering utan att tumma på konsumentskyddet.
Vad har du för relation till spel online själv? Är det underhållning som faller dig i smaken?
Ja, jag spelar på sport, i huvudsak fotboll, när länder möter varandra, typiskt sett i EM eller VM. Jag är lika intresserad av damfotboll som herrfotboll. Däremot går jag inte igång på klubbfotboll.
Kanaliseringsgraden har sjunkit de senaste två åren. Hur bryter man den trenden?
Genom att acceptera spelmarknadens naturlag: det går inte att utestänga olicensierade spelerbjudanden om den inhemska licensierade spelmarknaden inte är konkurrenskraftig och attraktiv. Och det är varken spelbolag, spelmyndigheter eller regeringar som avgör om den är attraktiv eller inte. Det avgör konsumenterna, spelarna.
Lyssnar man på olika aktörer i branschen märks det ibland att åsikterna går isär: En del vill att Sverige ska introducera hårdare regler, med fler begränsningar, medan andra vill fokusera på att istället göra marknaden mer attraktiv för svenska spelare. Vart ställer sig BOS?
Vi menar att Sverige har stramat åt det licensierade spelerbjudandet alltför hårt och att det är orsaken till det myckna olicensierade spelandet.
Är det möjligt rent spelpolitiskt att “göra alla glada” eller kommer det alltid att finnas missnöje på någon sida? Exempelvis har ATG drivit på för en sänkning av skatt på hästspel och samtidigt öka skatten för casinospel.
Jag tror att det är möjligt att göra alla glada om vi fattar kloka beslut som leder till hög kanalisering. Ja, alla glada förutom skumrasket som erbjuder olicensierat spel förstås. Jag ser gärna att skatten på hästspel återgår till 18 procent, men inte på bekostnad av annat spelande. Allt spel bör återgå till 18 procents spelskatt.
Anser du att svenska operatörer bör få erbjuda fler bonusar än bara en per spelare?
Ja.
Vad blir viktigast för Sverige att komma tillrätta med de närmsta åren enligt dig?
Att nå det av staten fastställda målet om minst 90 procents kanalisering av spelmarknaden.
